“食粮稳,全国安”。湖南是天下13个食粮主产区之一,自古就有“九州粮仓”“湖广熟、全国足”等佳誉。比年来,湖南省食粮播种面积不变在7100万亩以上,产量不变在610亿斤阁下,水稻面积财富增值、产量均居天下首位。
2024年3月,习总在湖南考查时,慎重嘱托湖南要扛起保护国度食粮宁静的重担,稳步提拔食粮产能。环绕习总高度关怀的“食粮宁静”这一中心主题,《金融时报》记者克日赴湖南停止调研。调研时期,国度金融监视办理总局湖南羁系局、局长向恒就“金融赋能食粮宁静”承受《金融时报》记者专访。
《金融时报》记者:2024年3月,习总在湖南考查时夸大,湖南要扛起保护国度食粮宁静的重担。比年来,湖南金融羁系局从哪些方面动手,增强保证食粮宁静的金融供应?有哪些详细办法?
向恒:湖南金融羁系局一直对峙食粮安满是“国之大者”,深化贯彻落练习总主要发言和唆使指示肉体,指导银行保险机构连续加大信贷投入,提拔保险保证程度,优先保证食粮宁静金融需求。重点展开了以下几方面的事情:
第一,明白目的,强化政策引领。屡次出台政策,强化食粮范畴金融撑持,明白请求确保食粮播种、畅通、收储、加工等全财产链信贷供应和保险保证,向产粮大县倾斜设置信贷资本,确保产粮大县涉农余额连续增加,撑持国度食粮宁静财产带建立,助力建好食粮消费功用区。停止2024年底,全省银行机构食粮重点范畴余额1535.3亿元,同比增加20.7%。2024年,湖南水稻保险金额460.1亿元,居天下第一名。2023年,湖南金融羁系局结合本地食粮、财务部分出台《湖南省食粮收买信誉包管基金办理法子》,筹建食粮收买信誉包管基金,指点银行机构投放包管基金形式下食粮收买信誉超4亿元,有用保证了食粮企业收买资金需求。
第二,凸起重点,加大金融撑持。强化藏粮于地计谋,鼎力撑持高尺度农田建立,稳固食粮消费根底,指点银行机构展开高尺度农田建立投贷联动等投融资立异,构建财务投入、自立筹资和金融本钱到场的多元化高尺度农田建立投入机制。辖内银行机构立异了“高尺度农田+地盘目标买卖支出”“高尺度农田+房钱支出”“高尺度农田+专业信息平台财产导入+文旅支出”等形式,协助项目建立单元进步运营支出、构成综合性现金流笼盖建立本钱,有用处理了抵(质)押不敷成绩财富增值。指点保险机构重点环绕高尺度农田建成后的损毁、管护风险,探究展开工程质量潜伏缺点义务险、农业工程安责险等保险效劳。停止2024年底,全省银行机构高尺度农田建立余额413.6亿元,同比增长94亿元。同时,强化藏粮于技计谋,增强农业科技配备金融撑持,助力进步食粮财产机器化程度,为食粮减产保驾护航。鼓舞银行机构探究农机研发制作推行使用一体化融资效劳形式,满意丘陵山区先辈合用农机研发、智能化手艺革新的公道融资需求,稳妥开展农机配备融资租赁,增进先辈农机配备推行使用。2024年,全省银行机构累计向1.1万户次运营主体发放农机52.6亿元。
第三,增强立异,优化金融效劳。湖南金融羁系局对峙度发力,全方位效劳好食粮消费。一是连续优化农业保险效劳才能和程度。深化阐发湖南近10年农林业承保理赔数据,按盈亏情况将辖内14个市州分别为5类风险地区,构成湖南省大批农产物消费地区风险舆图,以保险专业风险运营才能助力农业消费。2024年37000Cm威尼斯官方,结合景象、应急办理等部分成立保险、景象与应急等多元信息同享机制,建立保险景象效劳尺度系统,提拔景象灾祸风险减量效劳程度。湖南金融羁系局还结合本地财务部分在全省片面履行水稻、玉米完整本钱保险,指点保险机构立异展开了水稻收割期降雨指数保险、水稻骨气景象指数保险等主粮全性命周期保险保证产物。二是连续做好新型农业运营主体金融效劳,提拔食粮运营主体融资便当性。锚定新型农业运营主体联农带农感化,以效劳好新型农业运营主体为发力点,鞭策食粮财产放慢开展。结合本地农业乡村等部分促进新型农业运营主体信誉建档评级事情,展开“百行联万户”融资对接,构造银行机构进村上门,为有需求的农户和新型农业运营主体成立信誉档案,针对性供给融资效劳,经由过程信贷撑持改进栽种前提,耽误财产链条,做大做强食粮栽种。今朝,湖南辖内有信贷需求的新型农业运营主体根本完成建档评级全笼盖。三是连续做好农业消费序时金融效劳。印发专项告诉,催促银行机构增强政银企协同,做好农业消费序时金融效劳,把握各环节资金需讨情况,订定响应信贷方案,开拓“绿色通道”,优先保证审批发放,实时兑付金钱。督导保险机构充实阐扬农业保险保证感化,进步承保理赔服从,优化防灾减损机制,阐扬稳产保供才能,确保食粮消费不误农时、不误稼穑。2025年一季度,全省银行机构发放春耕备耕205亿元,有用保证了春耕备耕资金需求。
《金融时报》记者:种业是农业的“芯片”,促进种业复兴,是紧紧掌握食粮宁静自动权的枢纽。湖南省银行业保险业在撑持种业开展方面是怎样发力的?
向恒:湖南是种业大省,是国度农作物种质资本库和当代种业高地建立省分之一。比年来,湖南金融羁系局环绕助力打造种业立异高地,夯实食粮消费“压舱石”,前后出台多项政策强化种业复兴金融效劳,指点银行机构针对种业阵型企业、种业科创企业成立差同化评价系统,将立异才能和生长性作为信贷准入和授信评审的主要参考身分,恰当提拔信誉额度。督导银行机构优先设置信贷资本,撑持优良种业领军型企业和劣势特征企业育繁推一体化开展,为种业中心企业的高低流企业、商户、协作社、农户供给链条式综合效劳,以种业复兴鞭策食粮财产高质量开展。2024年,全省银行机构累计向4.2万户次运营主体发放种业124.3亿元。
《金融时报》记者:接下来,湖南金融羁系局将聚焦哪些重点范畴连续发力,鞭策金融效劳食粮宁静的才能完成跃升?
向恒:下一步,湖南金融羁系局将服膺习总在湖南考查时的殷殷嘱托,环绕保证国度食粮宁静和主要农产物有用供应,连续阐扬金融力气。
一是连续阐扬羁系“批示棒”效应,指导银行、保险机构自动作为,连续加大金融支农资本投入,想方设法保证食粮消费信贷资金和保险保证需求。二是对标食粮消费需求,放慢产物效劳立异。指点银行保险机构安身食粮消费金融效劳多样化的需求,拿出实招、硬招,立异推出更多“接地气”的产物。三是进一步增强与各本能机能部分相同协作,协力落实并用好用足各项撑持政策,完成财务、货泉和羁系等政策配合发力、同频共振。进一步鞭策信贷与包管、保险构成协力,鞭策完美处所风险抵偿机制,精准鼓励指导金融机构以贸易可连续的方法撑持食粮消费,让金融效劳在村落复兴中“轻装前行”,走得更远。